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  人口,是社会发展基础性因素,在很大程度上决定了城市的未来。王家庭说,各地的抢人大战不太可能停下来,面对短期内涌入大量人口,各地应提前做好预案,做好规范化、制度化管理。  这两座城市对未来的规划也是把重点放在控制而非增长。《北京城市总体规划(2016年—2035年)》要求到2020年常住人口规模控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平。《上海市城市总体规划(2017-2035年)》中计划到2035年,上海市常住人口控制在2500万左右。

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  王家庭分析,地方政府要对城市资源承载力有一个科学的评估。不能盲目抢人,要考虑产业发展、公共服务等因素能否支撑人口的大规模增长。此外,各地政府在进行抢人大战时,应更加关注人的素质。不同城市需要的人才类型不同,有的需要劳动型人才,有的则需要研发型人才。城市能提供的和人们所需要的,两者要结合好,才能促进城市发展。  ★公共设施:医疗、教育、交通  数据显示,2009年至2018年,全国发生在8月份的重特大事故共54起、死亡1110人,占近十年重特大事故起数、死亡人数的11.0%、13.6%;分别比全年月平均值高出2.7和5.3个百分点,位列12个月份中的第二位、第一位。  ★经济条件:多为万亿俱乐部成员

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